北極航道或成未來(lái)“黃金航道”
2014-02-19 08:17:02 來(lái)源:半月談網(wǎng) 編輯:國(guó)際船舶網(wǎng) 我有話要說(shuō)
不確定因素仍待觀察
2013年8月,中國(guó)的“永盛輪”商船經(jīng)由北極航道駛往歐洲,比傳統(tǒng)的蘇伊士運(yùn)河航線減少了9天航程,大幅降低了低迷的航運(yùn)企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本,避免傳統(tǒng)航路上的海盜風(fēng)險(xiǎn)。即便如此,北極航道仍存在水域歸屬、航道安全、基礎(chǔ)設(shè)施和補(bǔ)給能力缺乏等不確定因素。
美國(guó)和東北亞地區(qū)的學(xué)者表示,高效利用北極航道需要先解決三方面問(wèn)題。美國(guó)東西方中心主席查爾斯•莫里森說(shuō),開(kāi)發(fā)這一航道不能不考慮北極管轄權(quán)問(wèn)題,航道會(huì)穿越俄羅斯境內(nèi)的水域,所以俄方會(huì)考慮采取環(huán)境保護(hù)措施,可能還會(huì)收取一些費(fèi)用。
第二,航道安全和穩(wěn)定性問(wèn)題也需要加以考量。黑龍江省社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)劉爽認(rèn)為,這條航道畢竟是一條新開(kāi)辟的航道,極地地區(qū)氣候惡劣,在北冰洋航行的安全問(wèn)題是影響航道開(kāi)發(fā)的重要掣肘。“不僅如此,氣候變化的不確定性也導(dǎo)致航道通航時(shí)間無(wú)法確定。”
第三,沿途基礎(chǔ)設(shè)施和補(bǔ)給能力也存在不小問(wèn)題。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員、國(guó)際研究學(xué)部主任張?zhí)N嶺表示,北極航道周邊城市配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)十分落后,補(bǔ)給提供能力也非常有限。“物流不單純是距離縮短的問(wèn)題,也有物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的問(wèn)題。”
不僅如此,目前在北冰洋航行必須有破冰船領(lǐng)航,而東北亞地區(qū)除俄羅斯以外的國(guó)家,破冰船數(shù)量很少,且多用于科研目的。同時(shí),取道北極需使用能夠抵抗浮冰撞擊的貨船,對(duì)于日本、韓國(guó)乃至我國(guó)來(lái)說(shuō),此類貨船也不多見(jiàn)。
中國(guó)社科院亞太與全球戰(zhàn)略研究院副研究員富景筠認(rèn)為,北極圈開(kāi)發(fā)對(duì)于未來(lái)地緣政治影響深遠(yuǎn),我國(guó)應(yīng)加強(qiáng)關(guān)注,在戰(zhàn)略層面進(jìn)行深入研究。“目前我國(guó)還沒(méi)有專門的研究機(jī)構(gòu)對(duì)北極航道以及北極資源開(kāi)發(fā)等議題進(jìn)行研究。”
專家認(rèn)為,目前對(duì)北極航道開(kāi)發(fā)還不能盲目樂(lè)觀。張?zhí)N嶺建議我國(guó)政府和相關(guān)企業(yè)加強(qiáng)對(duì)北極航道實(shí)用性和安全性的調(diào)研。
其次,可與日本、韓國(guó)合力介入北極航道開(kāi)發(fā)。浦田秀次郎認(rèn)為,短時(shí)間內(nèi)航道能否投入使用尚不確定,建議進(jìn)行國(guó)際合作。
另外,可與俄羅斯加強(qiáng)交流,積極進(jìn)行試航。例如派出專門人員前往俄羅斯學(xué)習(xí)相關(guān)航海技術(shù),為今后的北冰洋航運(yùn)培養(yǎng)積蓄人才;積極聯(lián)絡(luò)俄羅斯相關(guān)部門進(jìn)行試航,并安排海運(yùn)專家和極地專家與貨輪同行,研究極地航行問(wèn)題,總結(jié)和積累經(jīng)驗(yàn)。
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